教師買菜被通報(bào)？這種意外，不經(jīng)意間打破了人們的常規(guī)認(rèn)知。這幾天，福建寧化縣直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)簽發(fā)的一份通報(bào)顯示，兩名小學(xué)老師因“在占道經(jīng)營攤點(diǎn)買菜”，被面向全縣通報(bào)。此事一出，立即引燃網(wǎng)絡(luò)。
罰與不罰、正當(dāng)與失當(dāng)、過界與依規(guī)……各種爭(zhēng)議，交織成了復(fù)雜輿情。如果先拋開對(duì)錯(cuò)是非，有爭(zhēng)執(zhí)就意味著存在分歧和不當(dāng)之處。好在，當(dāng)?shù)卣疀]有“沉浸”在處罰決定中而不能自拔，面對(duì)外界的爭(zhēng)議也很快做出了回應(yīng)，并再發(fā)通報(bào)撤銷原有的不妥決定。理由為，“沒有嚴(yán)格區(qū)分對(duì)公職人員的倡導(dǎo)性要求與法律法規(guī)禁止性規(guī)定的不同”。
輿情歸輿情，事情是事情。不妨先簡單“復(fù)盤”：該縣曾出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)黨員干部在城市管理中嚴(yán)格遵守“三帶頭八不準(zhǔn)”行為規(guī)范的通知》，規(guī)定“不準(zhǔn)在占道和流動(dòng)攤點(diǎn)買菜、就餐等購物行為”。因此，老師的從占道菜販處買菜行為變成了違反“八不準(zhǔn)”行為。不難看出，政府加強(qiáng)城市管理合情合理，要求黨員干部起帶頭作用有其必要性，那看似理由充分的處罰為何引來“質(zhì)疑性”關(guān)注？當(dāng)?shù)卣幕貞?yīng)給出了部分答案：“部分要求過于生硬，通報(bào)方式不妥”。
老師“蒙冤”、政府“認(rèn)錯(cuò)”。或許，此事應(yīng)該告一段落了。但是，僅僅停留在“知錯(cuò)就改，善莫大焉”的寬容程度上還不夠。從“寧化老師買菜事件”到“屯留老師聚餐事件”，都經(jīng)歷了這樣的過程：涉事者被處分——處分通報(bào)被曬出——引發(fā)網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論——當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)黨政部門撤銷原通報(bào)。期間也伴隨著這樣的態(tài)度：先是理直氣壯、有理有據(jù)，后是依據(jù)不足、不妥不當(dāng)。如此看，不管是政府部門執(zhí)法還是黨紀(jì)部門執(zhí)紀(jì)，到底是嚴(yán)肅認(rèn)真還是兒戲草率、到底是依法依規(guī)還是“惟上是從”“本本主義”，都要經(jīng)得起檢驗(yàn)、經(jīng)得起質(zhì)疑、經(jīng)得起推敲，而不能以撤銷了事、用政府公信力為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的失誤“背書”。
毋庸置疑，政府管理和公共治理日益復(fù)雜化，無論是管理者的用權(quán)還是普通黨員的遵紀(jì)，都呈現(xiàn)出嚴(yán)、實(shí)、緊的趨勢(shì)。正因如此，規(guī)章制度要清晰明了、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)明，否則稍有不慎，制定或執(zhí)行不能令人信服的紀(jì)律規(guī)定，最終都會(huì)損耗政府權(quán)威性和公信力。進(jìn)一步說，任何涉及到約束性和禁止性的規(guī)定，不怕嚴(yán)上嚴(yán)，就怕變加變，前腳剛剛成為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的依據(jù)，后腳卻變成不妥或失當(dāng)?shù)臎Q定，時(shí)間長了、頻率多了就會(huì)壞了規(guī)矩的有效性。慎之又慎、實(shí)上再實(shí)，對(duì)于黨政部門而言，從不為過。
我們常說兩句話：一是“世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”；一是“權(quán)力來源于人民，政府代表人民行使權(quán)力”。前者意在說明黨員干部要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不管是做事還是做人；后者意在表明公共權(quán)力最終是為人民服務(wù)，更要從嚴(yán)從實(shí)，因?yàn)?ldquo;人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成”是檢驗(yàn)的最終標(biāo)準(zhǔn)。無論是黨委機(jī)構(gòu)加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，還是政府部門加強(qiáng)城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，都不能未經(jīng)全面了解就先講“追究”、未經(jīng)核實(shí)就先用“利器”、未經(jīng)找對(duì)癥狀就先上“手段”，那樣往往會(huì)矯枉過正、適得其反。
在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下，一切公權(quán)力行為都很難是看不見的“黑箱”。特別是在全面依法治國的今天，公共治理也好，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)也罷，權(quán)力都必須在陽光下運(yùn)行，都要能經(jīng)得起情理法的檢驗(yàn)、經(jīng)得起“眾口鑠金”的質(zhì)疑、經(jīng)得起公信與權(quán)威的考驗(yàn)，這樣才能少些“撤銷通報(bào)”，多些“擲地有聲”，真正“令出必信，法在必行”。
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