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“家族腐敗”的根仍在絕對權力 |
“家族腐敗”的根仍在絕對權力 |
| 2014-06-30 來源：新華網 作者：王琳 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
媒體調查梳理發(fā)現，最近頻頻落馬的官員腐敗案件多有“家族腐敗”的共同特征，往往一人當官全家受益，一人落馬牽出全家。這種“家族腐敗”方式愈發(fā)隱蔽，危害巨大。不少專家認為，應建立健全并真正落實防止利益沖突制度，以根治家族腐敗。
“家族腐敗”并非新鮮詞，這一腐敗形式也并非近來才有。有的官員腐敗，連帶著“坑爹”；有的官員腐敗，牽出“貪內助”；還有的官員腐敗，是“上陣親兄弟”。腐敗群體不但有家庭成員，隨著社會的發(fā)展還擴散到了非血緣關系，比如戰(zhàn)友、同事、師生、朋友、情人等等。
為因應腐敗主體和腐敗行為的新發(fā)展，準確適用法律打擊腐敗，最高法和最高檢曾于2007年聯合發(fā)布《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，在司法適用上第一次明確了“特定關系人”系指“與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關系的人”。以此觀之，貪腐官員若想以“不知情”為由，規(guī)避由家庭成員或其他特定關系人經手的腐敗行為所產生的法律責任，只是一廂情愿。
總結出腐敗的特征，準確描述屬于一個時代的腐敗現象，無疑是重要的。它可以讓法制和司法因時而變、拾遺補缺，不致因法律的漏洞而讓腐敗分子成為漏網之魚。但類似“家族腐敗”這樣的總結，只是描述現象，并未觸及腐敗的本質。家庭成員也好，二奶三奶也罷，這些特定關系人為什么擁有能夠腐敗的“法力”？當然還是因為腐敗官員擁有不受制約的權力——如果官員的權力是已經被關進籠子里的權力，特定關系人縱有再多花樣，又能起什么風浪呢？
官場還有個不新鮮的詞，叫“人走茶涼”。實質就是“權走茶涼”。利益總是追逐權力不放。追逐貪腐官員的家庭成員或其他特定關系人，就是追逐權力。所以說，反“家族腐敗”和反腐敗的本質是一樣的：都要從規(guī)范權力開始，到規(guī)范住權力結束。
但總有些單位，放著反腐敗的核心議題不努力，愛在邊緣處甚至越界去推陳出新。比如說，對官員夫人進行廉政教育，請官員家的小朋友“小眼盯大眼”等等。中國固然還是個以家庭為基本社會細胞的傳統(tǒng)社會，但隨著社會現代化的推進，家庭成員相互之間的獨立性也在不斷增強，對官員的家庭成員予以基本的個體尊重，也是法治社會的底線。
現象是本質的反映，對現象的研究，應立足于對本質的挖掘。否則，現象就僅僅是表象。腐敗行為在不同地區(qū)、不同時段、不同行業(yè)，呈現出不同的特征，實屬正常。“家族腐敗”之外，還有“情婦腐敗”“59現象”“貪官出身多貧寒現象”等等。腐敗行為在哪兒表現出來，就在哪兒進行封堵或教育，這是典型的簡單思維。抓不住“絕對的權力導致絕對的腐敗”這一實質，而只會教育官員的夫人孩子，難保官員夫人不反問：你們教育我有什么用？有本事你們把他的小三們集中起來學習反腐敗呀！
【本網責編 付亞男】
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