紙糊門 網(wǎng)絡圖片
作為河南首個村民高層安置小區(qū)，洛陽福民一號小區(qū)總建筑面積６５萬平方米。如此規(guī)模的“福民工程”卻“質(zhì)量門”頻發(fā)，且一路綠燈通過驗收，村民對此怨聲載道。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，全國各地類似的“以房侵農(nóng)”傾向值得警惕。
門薄如紙 墻糙似土
位于洛陽市伊濱區(qū)管委會的福民一號小區(qū)，占地４０５畝，建設有１８層以上的高層住宅４９棟，２０１３年８月完工。２０１３年１１月至今，小區(qū)已安置入住諸葛鎮(zhèn)諸葛村、劉井村與西韓村村民共計１８５２戶、１萬余人。
而隨著集中入住、裝修，村民發(fā)現(xiàn)，外表氣派的樓房質(zhì)量問題越來越多，連小區(qū)專門安排的維修隊都忙不過來。有不滿的村民在網(wǎng)上發(fā)帖稱：“地面開裂、墻體掉灰，已經(jīng)鋪了地板磚的廚房、衛(wèi)生間防水要重做，每家還都是清一色紙糊的門，大約２萬個，這也算交工？”
記者實地采訪，反映房屋廚房、衛(wèi)生間漏水的村民不在少數(shù)。在４９號樓房的趙遂英家，除了漏水問題，屋內(nèi)的房間門也很讓老人擔心。“裝修鋪地磚要鋸門，施工隊說門板太薄，里面都是紙，鋸了下面的邊框怕踢壞，還怕被水泡”，無奈之下她把門的上邊框鋸了。
記者從鋸開的房門上端，掏出房門夾板中填充的牛皮紙，兩層夾板甚至用手都可以掰斷，由于木屑軋制的夾板太薄，看上去更像一層加厚的紙板，與小區(qū)建設指揮部提供給記者的樣板夾板門相比，質(zhì)量相去甚遠。
而在１１號樓的馬建偉家，交房后的首場雪，家里的客廳、陽臺墻體就發(fā)生漏水。裝修時，工人敲開墻體外一層薄薄的水泥發(fā)現(xiàn)，由于沒有水泥，墻體內(nèi)的沙子居然都掉了下來。６號樓的村民王首菊也遭遇了類似的經(jīng)歷，她說：“家里小孩摔跤，臉一扭碰到墻，小孩沒事兒，墻上碰個坑！”
由福民１號小區(qū)建設指揮部提供給記者的一份社區(qū)公共設施維修登記表顯示，不少棟樓內(nèi)居然沒有消防設施，一個警務室的房屋也發(fā)現(xiàn)了墻體有洞、裂縫的問題。
部門眾多 守土失責
近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，全國類似的安置房“質(zhì)量門”事件頻發(fā)：
２０１１年，涉及千余套安置房的安徽太湖縣最大安置小區(qū)被指“豆腐渣”工程，“樓板居然能被踩出洞”；２０１３年，鄭州涉及３００戶村民的安置房屋頂裂縫、房門紙糊……而參與工程建設的政府、建設、監(jiān)理、勘察、設計等眾多部門守土失責則幾乎成為安置房“質(zhì)量門”頻發(fā)的共性。
洛陽伊濱區(qū)管委會的福民一號概莫能外。據(jù)福民一號小區(qū)的建設指揮部指揮長馬芳介紹，由于工程龐大，小區(qū)共有１２個建筑公司負責工程建設，并由洛陽市建委委托偃師市質(zhì)監(jiān)站牽頭，４家具有甲級資質(zhì)的監(jiān)理公司負責施工質(zhì)量監(jiān)督，小區(qū)建成交付前已通過竣工驗收。
既然已經(jīng)順利通過驗收，緣何又問題重重？被曝出質(zhì)量問題的１１號樓建設方－－洛陽市廣鑫建設集團有限公司項目經(jīng)理劉國勇說，“安置房的房門是由小區(qū)建設指揮部確定的廠商統(tǒng)一供貨，而墻體起沙主要是由于工人在施工中添加的‘砂漿寶’太多。”而據(jù)負責工程質(zhì)量監(jiān)理的河南華興建設監(jiān)理有限公司負責人陳占修介紹，“砂漿寶”是一種新型的砂漿添加劑，可以增加砂漿的黏合性，從而節(jié)省水泥的使用量，但一旦過量添加可能造成墻體起沙現(xiàn)象，“當時已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，并責令建設單位整改了。” 既然在驗收前已整改，為何村民入住后問題不斷？多家參建的建筑公司和小區(qū)建設指揮部均證實，安置房房門是由小區(qū)建設指揮部統(tǒng)一確定的四家家具商供貨，單價在２８０元至２９０元不等，按照每套房間４至５個房門計，整個小區(qū)４４６０套房子的房門采購量近２萬個。偃師市質(zhì)監(jiān)站站長張鐵梁解釋說：“我們只對驗收的程序進行監(jiān)督，如果參建各方認為質(zhì)量合格，就可以。”
“源頭追查”能否堵住安置房質(zhì)量漏洞？
據(jù)悉，事件發(fā)生后，安置小區(qū)所在的洛陽市伊濱區(qū)管委會已于近日開始組織工作人員對安置村民的房屋質(zhì)量問題進行全面回訪。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，已回訪村民１７３４戶，回訪率超過９０％。
按照伊濱區(qū)管委會初步確定的整改方案，對于回訪中發(fā)現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題，在征得群眾同意后，立即入戶更換或維修，力爭４月底前完成。同時，伊濱區(qū)管委會將成立紀檢部門牽頭、公檢法等部門參與的聯(lián)合調(diào)查小組，從源頭調(diào)查取證導致工程質(zhì)量的建材進貨渠道和檢驗手續(xù)。
“源頭追查”能否堵住安置房質(zhì)量漏洞？安徽太湖縣和河南鄭州安置房“質(zhì)量門”事件發(fā)生后，兩地都成立了聯(lián)合調(diào)查組，對質(zhì)量問題原因進行追查，其中安徽太湖縣１１名干部因此被處分。而洛陽村民安置房事件的發(fā)生表明，事后的“源頭追查”并非根治安置房頻現(xiàn)“質(zhì)量門”的靈丹妙藥。
據(jù)一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士透露，由于村莊拆遷改造的安置房開發(fā)一般體量較大，加之手續(xù)簡單、銷售無風險，施工難度較低等特點，成為建筑單位的“香饃饃”，而這也造成了安置房建設市場魚龍混雜，房屋質(zhì)量難以保證。
對于安置房建設，除了嚴控建設質(zhì)量關(guān)，加大抽查、檢查力度，要加大對建筑單位違法的處罰成本，設立黑名單制度，將暴露質(zhì)量問題的建筑企業(yè)清除出建設市場。
【本網(wǎng)責編 付亞男】
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