漫畫：接待費
 

　　云南省祥云縣大營村是一個貧困村，但村委會短短3年多卻用掉150余萬元“接待費”，平均每天超過1100元，甚至超過了許多國家部委公務接待費的水平。

　　一問：村委會亂花錢就沒人管么？

　　據悉，雖然是個貧困村，但大營村的財務收支總額并不低：一是各級黨政機關撥付的補助和專項資金；二是村集體收入，包括發包收入和擅自罰款等。這些本應專款專用的錢，卻用在了接待上。撥款單位對此不知情？還是“吃人家嘴軟，拿人家手短”？對村集體收入的花銷，村民本應有監督的權力，但大營村村委會顯然已經“脫韁”：村委會人員簽個字就可以隨意支取，然后由村委會埋單。像這種情況，在中國廣大農村村委會應該并不鮮見。村委會搞成了少數人的特權，亂花錢怎能不發生。

　　二問：接待費究竟接待了誰？

　　據記者調查了解，大營村的巨額接待費究竟接待了誰，要徹底查清楚是不可能的事。因為絕大多數原始票據是以“協調項目購買土特產”或“接待各部委辦局”等名義開支，通常沒有具體的接待單位和人員名單。查不清楚就不查了么？那些以前吃了的、拿了的，就可以既往不咎了么？要徹查接待費去向確實有難度，但卻不能不查：一是我們不能因工作不到位助長歪風邪氣；二是面對人均純收入僅為1041元（2010年數據）的大營村村民，難道不應該給他們一個說法么？

　　三問：對貧困地區到底如何幫扶？

　　不難想象，大營村的很多收入，應該是打著“貧困”的旗號“跑”來的。此前的很多例子，也暴露出貧困地區存在的一些問題，如寧愿一頂“貧困”的帽子，也不愿“脫貧”。我們究竟該如何幫扶貧困地區？除了直接撥款輸血之外，有沒有更有效的幫扶機制？大營村花了這么多的招待費，其中有沒有“拿”慣了的思維定勢？如果不是采取直接撥款的方式，而是用政策或技術等方面的支持方式，能產生這么多的招待費么？刨除原村委會主任蘇光進等村官自身腐敗原因，大營村陷入“項目資金成了跑項目成本”的循環，與我們的扶貧政策方式難道一點關系都沒有么？這些都值得我們去思考。

 

【本網責編　付亞男】