為了錢,湖南常德市環(huán)境衛(wèi)生管理處(下稱“環(huán)衛(wèi)處”)原主任高用忠費盡心機。遇到有人擋財路,就算對方是副市長,高用忠都敢叫板。11月9日,新湖南客戶端記者獲得高用忠的一審判決書。日前,湖南省石門縣法院一審認定被告人高用忠犯受賄罪、貪污罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑12年,并處沒收財產(chǎn)人民幣40萬元。(來源:華聲在線)
很明顯,這名環(huán)境衛(wèi)生管理處的主任之所以敢在副市長召集的會議上全力爭取對高達1600萬元換位設(shè)備的采購管轄權(quán),無非是有著自己的“小算盤”的,表面上,他的借口是環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購在自己的職權(quán)范圍之內(nèi),通過半個小時的激烈爭吵最終讓分管副市長不得不妥協(xié),也從側(cè)面反映出這位原環(huán)境衛(wèi)生管理處主任的“能力”。
通常情況下來說,作為下屬服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排是非常必要的,因為各自所站的高度不一樣,考慮的角度不一樣,對一件事情的決策也會不同。當然,這也不是說上級的決定都一定正確,也會有考慮不周全的地方,下級提點意見建議也在常理之中。就拿此次事件當中的環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購一事來說,讓環(huán)境衛(wèi)生管理處的主任知曉這是應(yīng)該的,畢竟是上千萬元的政府采購行為,然而,究竟該誰來牽頭處理想必站在分管副市長的角度會有不同的考慮,私心不私心的無從考證,但起碼也有其站得住腳的考慮。
可這位高主任不干了,硬是敢和分管副市長爭吵半個多小時,最終雖然讓分管副市長妥協(xié)了,卻也將自己推進了牢房。原來,他之所以要去爭取,是因為高達1600余萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購暗藏著利益。得手后的高主任千方百計地想要從采購當中撈一筆,于是乎找來了中間商與供貨商談判,拿不拿回扣,拿多少回扣出來,權(quán)和錢就這樣赤裸裸地進行著交易。高主任手里捏著的是由誰來“供貨”的權(quán)力,供貨商想的是如何用“小代價”來搞定這筆大生意。二者一拍即合,180萬元的回扣就此產(chǎn)生。
回顧整個過程,不難發(fā)現(xiàn),如此巨額的政府采購行為怎么會僅僅只受到一個環(huán)境衛(wèi)生管理處主任的“節(jié)制”呢?想必政府采購行為應(yīng)該通過一定的程序,進入公共資源交易中心,通過招投標的方式來確定供貨商,而這位高主任卻能夠“安排”好這一切,并且都在自己的掌控之中。由此可見,整個政府采購行為的監(jiān)管幾乎是不復(fù)存在的。上千萬元的政府采購行為,決定權(quán)不應(yīng)該只在一位主任手里,這一定會滋生權(quán)錢交易的溫床。
主任敢于叫板副市長,底氣不在于自己多么有理有據(jù),而是出于對“既得利益”的深切渴望,或者說是巨額金錢的誘惑。一名官員,當他把私欲放在工作中的時候是十分危險的,這樣他就會動用手中的“特權(quán)”,甚至是濫用,從而為自己或者他人爭取金錢利益,最終損害的是公共利益。因此,有必要加強對政府采購、土地出讓、房地產(chǎn)市場等等領(lǐng)域的重點監(jiān)督,把官員的權(quán)力用制度的籠子關(guān)住,不讓其出來肆意濫用,否則,就會有更多的腐敗行為產(chǎn)生。
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