中新網(wǎng)7月20日電 7月20日是美國和古巴正式恢復(fù)外交關(guān)系一周年。去年，美古恢復(fù)外交關(guān)系并重開大使館，兩個曾敵對半個多世紀(jì)的“老對頭”冰釋前嫌。而在雙邊關(guān)系一路向好背后，美古曾經(jīng)的封鎖問題、關(guān)塔那摩基地問題等“宿怨”，在過去的一年中又有何進(jìn)展呢？

　　1959年古巴革命勝利后，美國1961年與古巴斷絕外交關(guān)系，隨后關(guān)閉使館。次年，美國宣布對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。直到2014年12月，兩國宣布將就恢復(fù)外交關(guān)系展開磋商。

　　2015年7月20日，美國的星條旗在古巴首都哈瓦那高高飄起。自此，兩國正式恢復(fù)外交關(guān)系。在過去的一年內(nèi)，兩國冰封了數(shù)十年的政治、經(jīng)濟、人員往來等逐漸恢復(fù)。在今年3月奧巴馬攜妻女訪問古巴后，兩國關(guān)系更是突飛猛進(jìn)，幾乎每個月都能創(chuàng)下數(shù)十年來的“首次”：

　　3月25日，英國老牌搖滾樂隊滾石樂隊(Rolling Stones)在哈瓦那免費舉行歷史性音樂會，吸引數(shù)十萬古巴民眾觀看；

　　5月2日，美國“阿多尼亞”號郵輪搭載700多名乘客抵達(dá)哈瓦那，這是50多年來首艘美國往古巴的游輪；

　　6月8日，美古展開“排球外交”——美國和古巴男排運動員在哈瓦那舉行排球友誼賽；

　　7月7日，美國政府批準(zhǔn)八家航空公司啟用從美國直飛哈瓦那的航線，美古關(guān)系恢復(fù)進(jìn)程又推進(jìn)一步；

　　由于美古復(fù)交，訪問古巴的美國游客數(shù)量激增，導(dǎo)致啤酒廠生產(chǎn)壓力增大。古巴人最受歡迎的啤酒品牌——克里斯托香檳酒和布卡內(nèi)羅甚至賣到斷貨。

　　借著與美國關(guān)系解凍的機會，古巴也逐漸走出文化、意識型態(tài)和經(jīng)濟上的孤立，進(jìn)一步重返國際社會。英國外交大臣、韓國外長等先后訪問古巴，釋放破冰意向。

　　不過，美古關(guān)系雖在過去的一年里一路向好，但仍有尚待解開的“結(jié)”。

　　古巴領(lǐng)導(dǎo)人多次重申，美國必須全面解除對古巴的經(jīng)濟封鎖，這是古美關(guān)系正常化的先決條件之一。美國國會在上世紀(jì)90年代通過相關(guān)法案強化對古封鎖，因此要徹底取消封鎖取決于美國國會。雖然奧巴馬多次游說解除對古封鎖，但在目前由共和黨控制的國會中，仍然沒有足夠的議員支持取消相關(guān)法案。

　　美國“租借”了上百年的關(guān)塔那摩灣同樣是美古間的“宿怨”。古巴多次要求美國關(guān)閉關(guān)塔那摩軍事基地并歸還關(guān)塔那摩，卻遭美方明確拒絕。

　　不僅如此，美國海軍還在今年7月表示，將斥資2.4億美元用于關(guān)塔那摩海軍基地的新樓建設(shè)及舊樓修繕。美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普甚至聲稱，未來不會關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，將會“裝滿”它。

　　此外，美古在意識形態(tài)、人權(quán)問題等方面的分歧仍根深蒂固。古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾•卡斯特羅就曾聲討奧巴馬訪問古巴，稱古巴“不需要來自帝國主義的糖衣炮彈”。奧巴馬訪美時，被古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾•卡斯特羅抓起手臂拒絕握手的尷尬一幕，更是通過社交媒體“火”了一把。

　　而在美國，由美方投入大量資金對古巴進(jìn)行反政府宣傳的“馬蒂電臺”仍在運轉(zhuǎn)。面對古巴方面提出的關(guān)閉“馬蒂”電臺和電視臺的要求，美方稱無意切斷對其財政支持，更無意放棄宣傳攻勢。

　　經(jīng)濟封鎖未完全解禁，關(guān)塔那摩問題宿怨仍存；意識形態(tài)、人權(quán)等方面分歧難以彌合……美古繞不過、解不開的“結(jié)”，讓兩國關(guān)系短期內(nèi)難以完全實現(xiàn)正常化。

　　而致力于推進(jìn)美古關(guān)系正常化、解除美國對古巴封鎖的奧巴馬，任期將于2016年年末結(jié)束。接棒美國總統(tǒng)大任的將是民主黨的希拉里，還是共和黨的特朗普？他們對古巴立場如何？這些因素都將直接影響美古關(guān)系的發(fā)展。未來，美古關(guān)系是否會有新的突破，全世界拭目以待。



 

【責(zé)編　王曉彤】

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