延吉新聞網(wǎng)11月26日訊（記者 付楊）勠力同心繪宏圖，共謀發(fā)展譜新篇。11月26日上午，延吉市第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在延吉阿里郎劇場(chǎng)開幕。 　　阿里郎劇場(chǎng)內(nèi)莊嚴(yán)肅穆。巨大的國徽懸掛在主席臺(tái)帷幕中央，熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)中“奮進(jìn)新時(shí)代 實(shí)現(xiàn)新跨越 為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延吉而努力奮斗”的大幅標(biāo)語鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席趙永浩、薛志強(qiáng)、吳賢哲、趙義弘、樸林虎、羅松男、付彥波、金星、金時(shí)德在主席臺(tái)前排就座。

　　大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席趙義弘主持會(huì)議。

　　本次會(huì)議應(yīng)到代表248名，實(shí)到237名，符合法定人數(shù)。

　　8時(shí)30分，趙義弘宣布大會(huì)開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會(huì)場(chǎng)。 　　吳賢哲代表延吉市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

　　吳賢哲在回顧過去五年工作時(shí)說，過去的五年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，市政府在州委、州政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，充分發(fā)揮全州“一核、兩極、多點(diǎn)支撐”發(fā)展格局的核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，抗擊新冠疫情取得階段性勝利，高水平全面建成小康社會(huì)，圓滿完成了市十八屆人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)2021年，全市生產(chǎn)總值增長7％，年均增長2.8％；一般公共預(yù)算收入完成21.6億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%，年均增長5.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長26%，年均增長4.3%；固定資產(chǎn)投資增長8%，年均增長4.1%；城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到38500元和17500元，分別增長4%和5%，年均增長4.7%和6.2%。榮獲“全國文明城市”“全國雙擁模范城”九連冠、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”六連冠、全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市等諸多國家級(jí)榮譽(yù)，全市高質(zhì)量發(fā)展邁出了關(guān)鍵步伐，延吉在新時(shí)代征程中書寫了嶄新的篇章。

　　吳賢哲表示，過去的五年，是勠力同心抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升的五年；是聚精會(huì)神抓實(shí)效，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就的五年；是堅(jiān)持不懈抓品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異的五年；是聚精會(huì)神抓特色，農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的五年；是全心全意抓共享，民生福祉不斷提升的五年；是毫不動(dòng)搖抓效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察吉林以及延邊的重要指示精神指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)籌全局的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)以及社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是各族干部群眾、社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

　　吳賢哲指出，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，延吉市總體上仍然屬于欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難問題：一是大項(xiàng)目較少，支撐產(chǎn)業(yè)仍然依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)依然任重道遠(yuǎn)；二是首府城市形象尚未充分彰顯，城市配套功能仍需完善，城市管理精細(xì)化程度有待加強(qiáng)，基層社會(huì)治理水平有待提高，城市品質(zhì)還有很大提升空間；三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力依然很大，鞏固提升生態(tài)治理還需持續(xù)發(fā)力；四是部分干部作風(fēng)漂浮，抓項(xiàng)目、謀發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，主責(zé)主業(yè)意識(shí)淡薄，擔(dān)當(dāng)精神和執(zhí)行能力有所弱化，等等。以上問題和不足必須認(rèn)真正視和面對(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　對(duì)于今后五年的工作思路和主要目標(biāo)，吳賢哲指出，今后五年，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全市上下要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征、新要求，堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫新時(shí)代延吉更加出彩的絢麗篇章！
　　今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以習(xí)近平總書記視察吉林以及延邊重要講話重要指示精神為指引，全面貫徹市十六屆黨代會(huì)精神，踐行新發(fā)展理念，全面實(shí)施省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“兩確保一率先”目標(biāo)要求，按照州委打造“四個(gè)示范區(qū)”戰(zhàn)略部署和“一核、兩極、多點(diǎn)支撐”產(chǎn)業(yè)空間布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、開放先導(dǎo)、縣域突破發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生服務(wù)，實(shí)干興市、走在前列，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延吉。

　　今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到430億元，年均增長6.5%左右；地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到28.8億元，年均增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到239億元，年均增長7%左右；服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到270億元，年均增長6%左右；城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟(jì)增速；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到86.9%。

　　在報(bào)告2022年政府工作安排時(shí)，吳賢哲指出，2022年是“十四五”規(guī)劃深入實(shí)施的關(guān)鍵之年，是延邊州建州70周年，也是新一屆政府全面履職的開局之年，做好明年工作至關(guān)重要。要開好局、起好步，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，發(fā)揮好延吉市州府中心城市作用，努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的生動(dòng)畫面。明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長30%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長13.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長5%。

　　吳賢哲最后強(qiáng)調(diào)，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗贏得未來！全市上下要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延吉而努力奮斗！

　　會(huì)議還聽取了延吉市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2022年計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書面）；聽取了延吉市2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告（書面）；表決通過了大會(huì)選舉辦法；表決通過了關(guān)于設(shè)立延吉市第十九屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的決定。 　　列席本次會(huì)議的有：不是市人大代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，既不是市人大代表，也不是政協(xié)委員的市政府組成部門負(fù)責(zé)人，市委辦公室、政府辦公室、高新區(qū)黨政辦、空港區(qū)綜合辦公室負(fù)責(zé)人，市監(jiān)察委員會(huì)副主任，出席市政協(xié)十五屆一次會(huì)議的委員。

　　省委、州委對(duì)延吉市換屆工作高度重視，省委換屆工作第九指導(dǎo)組組長及成員，州委派出換屆工作指導(dǎo)組組長及成員到會(huì)指導(dǎo)。