延吉新聞網(wǎng)5月15日訊（記者 王棟）延吉市自2012年開始大膽探索縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革之路，7年來(lái)全市的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革取得扎實(shí)成效。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通報(bào)表?yè)P(yáng)，延吉市名列“公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的地方”名單，并新增安排中央資金500萬(wàn)元。 　　據(jù)了解，延吉市成立了由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全力開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革工作。2013年，延吉市政府將延吉市醫(yī)院、市中醫(yī)院自收自支事業(yè)單位改為財(cái)政差額補(bǔ)貼單位，僅人員工資一項(xiàng)，市政府每年就多投入2300萬(wàn)元。此間，全市加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，先后投入2.96億元，完成市醫(yī)院綜合樓改擴(kuò)建工程，市中醫(yī)院住院綜合樓新建工程，這些工程現(xiàn)均已投入使用。目前，兩所試點(diǎn)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理率達(dá)到100%。

　　延吉市逐級(jí)簽訂醫(yī)療體協(xié)議，由上級(jí)醫(yī)院成立專家團(tuán)隊(duì)，每周至少3天派出專家，對(duì)下級(jí)醫(yī)院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下級(jí)醫(yī)院每年選派2名以上人員到上級(jí)醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)。2018年，全市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診人次占比達(dá)27.36%，較改革前增長(zhǎng)5.2%。同時(shí)，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，對(duì)基層醫(yī)院患者施行“免掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院”的“一免三優(yōu)”政策，患者憑轉(zhuǎn)診單即可辦理入院，病情穩(wěn)定后再轉(zhuǎn)回基層，逐步形成“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。 　　自延吉市2012年開始實(shí)行全部藥品（中藥飲片除外）“零差率”銷售制度以來(lái)，藥品價(jià)格平均下降35%，累計(jì)讓利患者7000余萬(wàn)元。全市每年開展公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核，為兩所試點(diǎn)醫(yī)院爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政改革專項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)3988萬(wàn)元，并配套經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，獲獎(jiǎng)勵(lì)資金550萬(wàn)元，確保了公立醫(yī)院的公益性，實(shí)現(xiàn)了公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

　　2012年，延吉市在公立醫(yī)院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”制度，患者只需出示醫(yī)保卡等身份識(shí)別證明，就可辦理住院手續(xù)。自2017年開始，“先診療、后付費(fèi)”制度實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有鎮(zhèn)中心醫(yī)院，極大地方便了農(nóng)村患者就醫(yī)。 　　自2012年開始，延吉市醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行競(jìng)聘上崗制度，通過(guò)競(jìng)聘上崗，按照雙向選擇的原則，有效避免了人才壓制現(xiàn)象。近年來(lái)，試點(diǎn)醫(yī)院為73名專業(yè)技術(shù)人才落實(shí)編制，引進(jìn)300余名高水平醫(yī)療衛(wèi)生人才，公立醫(yī)院人員流失問題得到了有效解決，為提升醫(yī)院服務(wù)能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。