作為全州政治、經(jīng)濟、文化中心的延吉市，其改革開放的歷史，就是一部延邊各族兒女扎根邊疆、建設(shè)邊疆的奮斗史“縮影”。

　　從1978年到2018年，延吉市各族人民砥礪前行，用改革的雙手創(chuàng)造了輝煌的成就，用開放的情懷托起了這片希望的土地。

　　“全國綜合實力百強縣”的華麗躍身

　　金秋十月，走進延吉市城建檔案館，一幅幅珍貴的老照片如電影一般，“回放”著四十年來延吉市的城市變遷。崔巖是檔案館聲像科科長，他在檔案館工作已有27年。上世紀90年代初，剛到延吉工作的他，每天都需要用膠卷相機，騎著自行車外出拍照記錄城市風(fēng)貌。“那時延吉市滿是平房、土路，城市建設(shè)很落后，到2000年初的時候，延吉市迅速發(fā)展，城市街景煥然一新，出現(xiàn)了高樓大廈，我們的相機也從膠卷相機變?yōu)閿?shù)碼相機。”崔巖說，這些珍貴的歷史照片，見證了改革開放以后延吉市從落后的邊陲小城到如今現(xiàn)代化城市的巨大改變。“城市發(fā)展變化太快了，感覺每天早上起來都是新樣子！” 　　時代在快速變遷，城市在迅猛發(fā)展。如果以改革開放40年作為衡量城市發(fā)展的標(biāo)尺，那么，這四十年，是延吉市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟總量連上新臺階的40年。從一個交通閉塞、人口稀少的邊境小城，到如今吉林省唯一入選“2018年度全國綜合實力百強縣市”“2018年全國綠色發(fā)展百強縣市”“2018年全國科技創(chuàng)新百強縣市”“2018年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市”全國“四個百強”縣（市），一個交通通達、邊貿(mào)暢通、人才涌動、充滿活力的綜合實力強市——延吉，在改革開放中華麗躍身。

　　站在延吉大橋上，往來的車輛川流不息，這座始建于日偽時期、2010年拆除重建的橋梁也在用它獨特的方式見證著延吉騰飛。延吉市內(nèi)目前橫跨布爾哈通河的橋梁已達到8座，最新建設(shè)的延川橋建于2017年，是連接延吉市西部新區(qū)、河南、河北的重要交通樞紐。延川橋采用提籃拱橋樣式，寓意“朝陽橋”，象征延吉市發(fā)展如初升的太陽，朝氣蓬勃。除橋梁建設(shè)外，改革開放后，延吉市內(nèi)各主干街路全面改變，從局子街、朝陽街、公園路、長白山路等的拓寬，到金達萊北街的新建，延吉市內(nèi)已形成了四通八達的交通網(wǎng)。

　　一條條橋梁和道路，像一張改革開放的“地圖”，連通了延吉的城市發(fā)展脈絡(luò)。改革開放以來，延吉經(jīng)濟總量連上新臺階，綜合實力穩(wěn)步提升，全面小康社會建設(shè)步伐不斷加快。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)336.42億元，是1978年的330.9倍，40年來年均增長12.7%，占全州地區(qū)生產(chǎn)總值的35.98%。財政整體實力顯著增強，全口徑財政收入顯著增長，2017年全口徑財政收入實現(xiàn)74.2億元，是1978年的492.9倍，年均增長17.2%。人均GDP達到61431元，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為707.17億元，是1978年的1723.3倍。成功躋身2017中國全面小康指數(shù)百強縣級市，位列第80位，系吉林省唯一且首次上榜的縣級市。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟活力十足

　　今年國慶期間，延吉市涌入63.2萬人次游客，實現(xiàn)旅游收入4.8億元，同比增長15%和14.2%。旅游市場再度出現(xiàn)“一床難求”現(xiàn)象，大小賓館客房天天爆滿。在小營鎮(zhèn)河龍村橋北經(jīng)營了七八年農(nóng)家樂的邵喜勇別提多高興了：“十個木亭全都擠滿游客，土雞、小河魚湯、烤羊腿這些特色農(nóng)家菜幾乎桌桌必點，這幾年的生意一年比一年好！” 　　從一個旅游開發(fā)“空白地”，到一個新興的邊境旅游城市，延吉經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，從旅游業(yè)可見一斑。改革開放以來，延吉市把第三產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)進行培育和發(fā)展，堅持做大新興產(chǎn)業(yè)，做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全市億元以上市場達到11家，物流企業(yè)發(fā)展到48家，IT服務(wù)企業(yè)594家，金融服務(wù)企業(yè)167家，電子商務(wù)企業(yè)80家。全力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展模式，突出民俗、生態(tài)、冰雪、恐龍遺址等旅游品牌，大力舉辦節(jié)慶活動，全力開發(fā)體育旅游新產(chǎn)品，深度開展高鐵沿線城市旅游推介，全方位宣傳全市優(yōu)質(zhì)旅游資源。2017年，全年接待游客突破1000萬人次，實現(xiàn)旅游收入245億元。

　　與第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展相比，第一、二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。近年來，大力發(fā)展“都市型、企業(yè)型、外向型”農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動規(guī)模化、集約化發(fā)展，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力夯實基礎(chǔ)設(shè)施，強化科技支撐，取得了實實在在的效果。目前，全市州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)51家、專業(yè)農(nóng)場28個、家庭農(nóng)場3個，農(nóng)民合作社313家，年銷售收入億元以上企業(yè)5家；2017年，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.32億元，是1978年的86倍，年均增長7.5%。三道灣鎮(zhèn)通過國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)檢,獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；朝陽川鎮(zhèn)被評為全國重點鎮(zhèn)；延吉市7個村被評為州級十佳“魅力鄉(xiāng)村”，其中5個村被評為省級“美麗鄉(xiāng)村”，春興村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。

　　工業(yè)發(fā)展進入新時期，經(jīng)歷改革的陣痛、金融危機的磨礪、經(jīng)驗的總結(jié)與發(fā)展思路的調(diào)整，延吉市工業(yè)走出了劃分行業(yè)、重點扶持，盤活存量、增量擴張的獨特而又符合延吉實際的發(fā)展模式。截至2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值266億元，工業(yè)增加值達到111.96億元，是1978年的82.9倍，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全州產(chǎn)值貢獻率32.5%，綜合排名位居全州第一位。

　　基于產(chǎn)業(yè)的強勢發(fā)展，延吉市經(jīng)濟活力凸顯。民營企業(yè)、民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，創(chuàng)造了60%以上的GDP、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè)，成為拉動地區(qū)經(jīng)濟增長、安置就業(yè)和社會發(fā)展的主要支撐力量。2017年，全市民營企業(yè)達到8431戶，從業(yè)人數(shù)達到16.9萬人，民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入突破億元大關(guān)。

　　城鄉(xiāng)居民幸福生活的美好愿景

　　一個村莊就是一段歷史。每個村莊的變遷，都有改革開放春風(fēng)吹過的痕跡。 　　在延吉市小營鎮(zhèn)仁坪村的“村史館”里，已擔(dān)任該村黨總支書記26年的樸東哲指著“和諧繁榮”板塊上的一張照片，娓娓講述改革開放帶來的農(nóng)村變化。“1993年以前，仁坪村大多是泥草房，磚瓦房也就一兩戶。1994年進行村屯規(guī)劃，異地建房，大家才住上磚瓦房。”樸東哲欣喜地說。“2006年，我們村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)試點村，當(dāng)時政府給了60萬元專項資金，用來修路、安裝路燈，居住環(huán)境好了，村民幸福指數(shù)不斷提升。”從泥草房到磚瓦房，再到都市型新農(nóng)村，一幢幢高樓拔地而起，70%以上村民住上了樓房，許多家庭都開上了小汽車。近年來，仁坪村先后創(chuàng)辦了中韓合資企業(yè)，引進韓國獨資企業(yè)。新建廠房6000多平方米對外出租，搞活了村里經(jīng)濟，安置村里富余勞動力，村民收入大幅增長。村集體經(jīng)濟由1992年的負債70萬元變?yōu)槿缃竦氖杖肷锨f，村民收入也由每年300多元增長至近2萬元。

　　城建、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)等方面的支出逐年提高，僅2017年就投入45.2億元。對農(nóng)村五保老人、特困群體、殘疾人的生活補助力度不斷加大，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。2017年，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月550元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提至每人每年4400元，均居全州首位、全省第二位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到33261元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到13833元，均位列全省首位。

　　城鄉(xiāng)居民的希望也蘊含在開發(fā)開放的“前景”中：曾經(jīng)閉塞偏遠的小城，已成為吉林東部對外開放的“窗口”。如今，延吉作為聯(lián)合國擬定的圖們江區(qū)域大“金三角”中方的一個支點和全國甲級開放城市，全面對接國際，全面提升對內(nèi)對外開放水平，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。延吉朝陽川國際機場開通國內(nèi)外航線19條，國際旅客吞吐量占比率位居全國第一；延吉空港國際快件中心正式運行，打通了對韓、日、俄、美等國家的國際快件貿(mào)易通道，國際快件郵遞時間由7天縮短至2天，成為全省唯一具有國際快件通關(guān)清關(guān)平臺的城市；招商引資到位資金實現(xiàn)了從零到232.2億元的飛躍，外貿(mào)進出口總額完成14317萬美元；社會活力充分激發(fā)，2017年，社會消費品零售總額達到262.6億元，是1978年的381.69倍，占全州社會消費品零售總額的46%……

　　記者 王勝男