
2月11日,在白俄羅斯首都明斯克,(左起)白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、俄羅斯總統(tǒng)普京、德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德和烏克蘭總統(tǒng)波羅申科參加關(guān)于烏克蘭危機問題的會談。
俄、德、法、烏關(guān)于烏克蘭東部問題的四方會談實現(xiàn)突破,各方商定自2月15日零時起實行全面停火。這是烏克蘭東部發(fā)生軍事沖突以來規(guī)格最高的停火協(xié)議,普京、默克爾、奧朗德、波羅申科用長達16小時的談判打造了它。這樣的停火協(xié)議按理說應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)肅的、有價值的,它值得包括中國輿論在內(nèi)的世界輿論的歡迎和祝賀。
然而 歷史的經(jīng)驗告訴人們,所有政治解決方案不夠堅定、具體的停火協(xié)議又都是脆弱的。現(xiàn)在普京公開宣布了尊重烏克蘭的領(lǐng)土完整,但他要求烏實行憲法改革,給烏東部以獨立外交權(quán)。基輔表示修憲的目標(biāo)是向東部兩個州“分權(quán)”,而非允許它們“自治”。不難看出這當(dāng)中仍有相當(dāng)?shù)牟罹唷?br />
就在一年以前,烏克蘭還在鬧“顏色革命”,去年4月基輔的學(xué)者們還對環(huán)球時報記者組說,他們完全不相信會發(fā)生戰(zhàn)爭。現(xiàn)在的情況恐怕是很多人不太相信和平會真的到來。
人們注意到,圍繞烏克蘭東部問題,大國戰(zhàn)略層面的矛盾仍未平息,而很多人認為,烏克蘭沖突是大板塊撞擊產(chǎn)生的斷裂。華盛頓沒有參與這次談判,它在明斯克會談的前夕還在討論向基輔提供10億美元致命性武器的必要性,這顯然與會談的目標(biāo)背道而馳。
去明斯克談判的四方都是烏克蘭東部沖突的直接利益攸關(guān)方。烏克蘭是內(nèi)戰(zhàn)的承受者,俄羅斯挨得最近,德法都是歐盟國家,烏東部戰(zhàn)事的升級對它們各方都弊大于利。
美國的情況有所不同。莫斯科怕被戰(zhàn)爭波及,法德也怕被牽連,美國則有超脫的資本,它最關(guān)心的是歐洲的“秩序”。很難說在華盛頓看來遏制俄羅斯與維持歐洲中部的和平哪個更重要。美國對烏克蘭沖突的切膚之痛肯定不如歐洲人那么深。
當(dāng)然了,也許華盛頓也愿意讓烏克蘭的事情冷下來,因為美國如今把“亞太再平衡”戰(zhàn)略擺的位置要高于它的歐洲戰(zhàn)略,如果能從歐洲騰出手來,至少奧巴馬本人像是樂意的。
總體看來,烏克蘭東部沖突是“有些奇怪的戰(zhàn)爭”,基輔與莫斯科的對立也有些奇怪。在俄羅斯周邊存在一種抱北約大腿與莫斯科對抗的流行思維方式,在俄歐、俄美之間左右逢源的平衡術(shù)受到冷落。
北約與歐盟東擴一路春風(fēng)得意,鼓舞了被莫斯科視為關(guān)鍵性緩沖區(qū)的那些國家,烏克蘭成為“擊鼓傳花”砸在手里的那一個。烏東部戰(zhàn)爭倒退一年怎么看都像是可以避免的,而現(xiàn)在那里的僵持程度常常令人絕望。
實現(xiàn)烏東部穩(wěn)定停火面臨兩大考驗,一是技術(shù)性問題,包括如何在“自治”與“分權(quán)”之間和稀泥。二是俄美的戰(zhàn)略攤牌仍在繼續(xù)中,美國壓制俄羅斯與后者這次一定要把前者“一腳踹回去”的決心都很強烈。
世界 歷史上有過很多“火藥桶”,都是因為那些“小地方”的政治齒輪掛在了世界政治的大齒輪上。外部政治軍事支持源源不斷流向那些地區(qū),而那些地區(qū)的命運就是被打得稀巴爛,為大國之間的恩怨埋單。
四方會談搞出的這個停火協(xié)議是烏克蘭實現(xiàn)和平的重要機會,烏兩派能否理解這個機會并抓住它,這要看他們的“造化”了。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
http://www.achalm-nug.net/uploadfile/2015/0213/thumb_150_105_20150213093733142.jpg
|