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亞太“再平衡” 美國(guó)的遮羞布 |
| 2014-04-30 來(lái)源：新華網(wǎng) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
中評(píng)社網(wǎng)29日發(fā)表一篇題為《亞太“再平衡” 美國(guó)的遮羞布》的譯文。譯文說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為期８天的亞洲四國(guó)之行接近尾聲，早前《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表前美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)湯瑪斯·多尼倫文章對(duì)美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略作出了概述，指出白宮推出這一戰(zhàn)略的目的是想創(chuàng)造一個(gè)“安全而繁榮”的亞太，并從中獲得主導(dǎo)地位。此外，文章亦稱美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略并沒(méi)有包含遏制中國(guó)的目的。對(duì)此，《外交官》雜志網(wǎng)站刊載了卡特政府高級(jí)顧問(wèn)、喬治·華盛頓大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授阿米塔伊·埃茨昂尼文章進(jìn)行了駁斥。埃茨昂尼指出，對(duì)于“亞太再平衡”美國(guó)已然余力不足，而且，該戰(zhàn)略絕對(duì)含有限制中國(guó)的目的。全文編譯如下：
就在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬開始他為期８天的亞洲之旅前夕，不久前卸任的總統(tǒng)前國(guó)家安全顧問(wèn)湯瑪斯·多尼倫在《華盛頓郵報(bào)》上撰文大體分析了美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略。在文中，他并沒(méi)有提到“重返亞太”，而是用的“再平衡”這一新口號(hào)。據(jù)稱，就亞太地區(qū)而言，美國(guó)現(xiàn)在能做的僅僅只把許下的承諾恢復(fù)到早先的，模糊的水平，而非繼續(xù)給予新的承諾。例如，在該區(qū)域中駐扎的美軍數(shù)量之前曾因被抽調(diào)到中東地區(qū)而有所減少，現(xiàn)在則是恢復(fù)到了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前的水平。強(qiáng)調(diào)這種“再平衡”的目的是為了安撫美國(guó)在中東和歐洲的盟友－－美國(guó)并沒(méi)有拋棄它們，更不會(huì)虧待它們，同時(shí)此舉還能減少中國(guó)因“重返亞太”而增長(zhǎng)的擔(dān)憂之情。
對(duì)于這塊“遮羞布”來(lái)說(shuō)，問(wèn)題在于它實(shí)在是太小了，以至于無(wú)法掩蓋住所有的地方。很明顯，美國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)于亞太地區(qū)的軍事承諾。例如，在多倫尼的文章中，他自己就提到美國(guó)正在“擴(kuò)張”海軍軍力，“加強(qiáng)”軍事同盟與伙伴關(guān)系，并且在“加深”美國(guó)對(duì)亞洲安全承諾的同時(shí)通過(guò)構(gòu)筑TPP來(lái)“進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)”經(jīng)濟(jì)與外交努力。
對(duì)于多倫尼的這篇概述，同之前的很多文章一樣，更為嚴(yán)肅的問(wèn)題在于它反映了美國(guó)對(duì)于中國(guó)與亞太地區(qū)的戰(zhàn)略困惑。多倫尼稱，有人“諷刺”美國(guó)亞太政策是為了限制中國(guó)，稱“美國(guó)在限制其它國(guó)家方面很有經(jīng)驗(yàn)－－但現(xiàn)在美中每年的雙邊貿(mào)易額高達(dá)５０００億美元，這可不像是一個(gè)限制他國(guó)的戰(zhàn)略。”但如果不是限制，那會(huì)是什么？多倫尼所說(shuō)的美國(guó)尋求與中國(guó)構(gòu)筑“具有建設(shè)性”的關(guān)系，這本就是一種很模糊的表述（但美國(guó)并不是唯一一個(gè)給予這樣開放式表述的國(guó)家，中國(guó)“新型大國(guó)關(guān)系”的表述也同樣模糊）。
再者，美國(guó)具體的表現(xiàn)也證明了它的言行不一。首先，美國(guó)與越南進(jìn)行聯(lián)合海上軍演；其次，在奧巴馬訪問(wèn)菲律賓之際，還將與菲律賓簽署新的美菲雙邊防御協(xié)議；另外，就算美國(guó)不是對(duì)日本的軍事建設(shè)表示支持，也是對(duì)其睜一只眼閉一只眼，盡管事實(shí)上日本此番舉動(dòng)已被中國(guó)視為挑釁；最后，在美國(guó)提出的TPP當(dāng)中，幾乎會(huì)囊括亞太地區(qū)的所有重要的國(guó)家，卻未邀請(qǐng)中國(guó)。
的確，事實(shí)上美國(guó)的政策并非是在“限制”，更多地是自己一昧專斷獨(dú)行。“限制”是說(shuō)，假設(shè)每個(gè)國(guó)家都有自己的影響力范圍，而僅當(dāng)一個(gè)國(guó)家試圖傳過(guò)雙方影響力范圍的邊界，或者想要介入界線不清的區(qū)域之時(shí)，沖突才會(huì)發(fā)生。之前，美國(guó)沒(méi)給波蘭、葡萄牙與前捷克斯洛伐克的反蘇聯(lián)人士給予援助，是因?yàn)樗麄冋驹诹讼拗凭€的錯(cuò)誤的一邊。而這些天來(lái)，美國(guó)卻正積極尋求誘使一些被認(rèn)為是同中國(guó)關(guān)系友好或者接近的亞洲國(guó)家，包括緬甸和柬埔寨，來(lái)加入美國(guó)的“陣營(yíng)”。另外，美國(guó)自己也與越南結(jié)為盟友。美國(guó)還派遣船只和飛機(jī)在中國(guó)海岸線進(jìn)行近距離的巡邏。盡管美國(guó)現(xiàn)在一再稱其?？找惑w戰(zhàn)計(jì)劃并沒(méi)有針對(duì)某個(gè)特定的國(guó)家而且怎么說(shuō)也是微不足道的，但據(jù)很多與五角大樓關(guān)系緊密的智庫(kù)所發(fā)表的文章顯示，該計(jì)劃的主要目標(biāo)無(wú)疑是針對(duì)中國(guó)的。而且，該計(jì)劃也承諾要購(gòu)買特定的軍備，以應(yīng)未來(lái)與中國(guó)的一戰(zhàn)之需。
美國(guó)并不是第一個(gè)談?wù)摵推?、穩(wěn)定、繁榮——以防萬(wàn)一——備戰(zhàn)的主要大國(guó)。但當(dāng)前最為欠缺的是某種更為清晰的跡象，能夠說(shuō)服美國(guó)和它的盟友們，特別是日本來(lái)改變自己的方向。如果說(shuō)中國(guó)同意將釣魚島（日本稱尖閣列島）爭(zhēng)端與黃巖島（歐美稱斯卡伯勒淺灘）爭(zhēng)端遞交國(guó)際法庭或者其它仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)裁決，就能說(shuō)服美國(guó)就此放松在區(qū)域中的軍力發(fā)展，取消海空一體戰(zhàn)，并也阻止日本發(fā)展自身的軍力么？或者說(shuō)之后美國(guó)還會(huì)為了防止中國(guó)使用武力阻礙公海自由航行或者武力收復(fù)臺(tái)灣，堅(jiān)持必須繼續(xù)實(shí)施“再平衡”戰(zhàn)略么？如果中國(guó)在某種程度上“證明”了自己不會(huì)去做這些事情，那么美國(guó)還會(huì)再糾結(jié)中國(guó)的政治體制么？美國(guó)會(huì)愿意同意中國(guó)在區(qū)域中的任何另外訴求么？
對(duì)于在何種條件下，中美兩國(guó)可以和平解決雙方分歧，并在防止核擴(kuò)散、反恐、打擊海盜、氣候變化以及其它重要的共同經(jīng)濟(jì)利益方面促進(jìn)緊密的合作，多倫尼在文章中并未提及。鑒于中美兩國(guó)在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上，一直都將精力集中在該集中的地方；另就美國(guó)而言，中東和歐洲——特別是烏克蘭事件又引出一連串的情況——美國(guó)幾乎無(wú)法從中再抽調(diào)出什么資源了，更不說(shuō)用抽調(diào)的資源去維持“亞太再平衡”——兌現(xiàn)美國(guó)對(duì)亞洲的承諾了，這真堪稱奇恥大辱。
【本網(wǎng)責(zé)編 胡驍】
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