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恢復5天的聯系再次中斷 朝韓對話勢頭應該珍惜 |
| 2013-06-13 來源：人民日報 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
韓國政府6月12日表示，韓方聯絡員于當天上午9時和下午4時兩次撥打板門店熱線電話，但朝方聯絡員均未給予回應，恢復僅5天的唯一聯系渠道又一次中斷。韓國統一部官員當天表示，韓國不會再向朝鮮提出會談提議。韓國統一部長官柳吉在表示，韓朝政府間會談未能如期舉行，這只是雙方關系新局面來臨之前的“短期疼痛”。
政府間會談突然取消
過去的7天里，對于所有關注朝鮮半島局勢的人來說，心情可謂經歷了過山車般的跌宕起伏。
6日，朝鮮提議舉行北南政府間會談。9日，朝韓在板門店韓方“和平之家”舉行實務性工作接觸，雙方均同意于12日在首爾舉行為期兩天的政府間會談。
11日下午，朝韓雙方通過板門店聯絡人員交換了會談代表名單，韓方選定統一部次官（副部長）金南植為團長，朝方通報的團長則是朝鮮祖國和平統一委員會書記局局長姜智英。朝方收到名單后認為韓方將代表團團長由統一部長官柳吉在改為統一部次官是對朝韓政府間會談的污辱，歪曲了工作接觸的意義，將其視為嚴重挑釁，進而決定取消派遣代表團的計劃，并將一切責任歸咎于韓方?！ ?br />
對于朝方取消會談，韓國政府感到非常遺憾，認為朝方對韓方副部長級人選提出異議，并以此為由拒絕出席韓朝政府間會談是完全不合情理的，期待朝方能早日回到政府會談中來。
缺乏信任是根本原因
對于造成這一后果的原因，韓國輿論出現了兩種不同聲音：一種認為，朝鮮缺乏會談誠意，并不真心希望會談。朝方代表只相當于韓國的部長助理級別，而韓國已經派出了更高職位的統一部次官。韓國政府應該堅持對話，但不能放棄原則。另一種聲音則對韓國政府表示不滿和批評，認為其過分執著于形式，認為利用這次會談的機會積累雙方的信任更為重要。對于輿論的指責，韓國總統府相關人士12日稱，韓國總統曾說過“形式決定內容”，在會談這件事上也是如此。
事實上，朝韓雙方在金大中、盧武鉉擔任韓國總統時期也曾舉行過21次政府間會談。當時的韓方代表均為統一部部長，而朝方代表則是低于韓方的內閣責任參事。當時韓國政府以“尊重朝方特殊情況”為由接受了這種不對等會談。
韓國國家安保戰略研究所研究員樸炳光在接受本報記者采訪時表示，韓朝政府間會談不能如期舉行，這令人非常遺憾，韓國政府這一次似乎缺乏相對的靈活性，最終錯失了難得的對話機會。而會談取消最根本的原因，樸炳光認為在于雙方缺乏信任。樸槿惠政府剛上臺后的一段時期，對于改善韓朝關系來說十分關鍵，如果一直處于“硬碰硬”的對立狀態，那么很可能將錯失機會。而一旦這段關鍵時期過去，雙方沒有抓住對話機會而使對立關系呈現長期化和常態化，那么韓朝關系改善的希望將十分渺茫。
遼寧社會科學院研究員呂超告訴本報記者，在分析會談取消原因時，不能忽略所謂的“面子”問題，即長期對峙后的首次會談如果派出級別低于對方的代表就等于貶低了對方而使己方有了面子。
各方支持半島形勢早日轉圜
中國外交部發言人洪磊日前表示，中方一貫支持朝鮮半島南北雙方通過對話協商，解決相互間的問題，改善關系。希望各方珍惜來之不易的對話勢頭，推動形勢早日轉圜，共同致力于維護半島和平穩定。
美國國務院發言人普薩基11日在接受記者提問時表示：“美國支持朝韓關系的改善，并將保持與該地區美國的同盟國以及伙伴國家間的緊密合作，美國將支持朝韓進行對話的努力。”
在美朝會談的問題上，普薩基強調，美國愿意與朝方改善關系，但是需在“朝鮮愿意采取明確行動實踐其國際義務和承諾，包括遵守第四輪六方會談共同聲明”的前提下。
日本各大媒體11日報道了朝韓取消會談的消息。《日本經濟新聞》發表文章稱，朝韓雙方因首席代表級別和相關議題主導權問題上的爭議，最終沒能相互妥協。重啟對話之路看來還很漫長。這對于想一下子實現高級別對話的韓國，和通過表達緩和氣氛達到實際目的的朝鮮來說，都是令人痛心的。
文章說，韓國方面一直希望朝鮮勞動黨統一戰線部部長金養健出席會談，而朝方派出部長級以下代表出席，令韓方對朝鮮的誠意表示懷疑。另一方面，朝鮮在會談議題上也有所堅持，希望在雙方約定的主題外，就《北南共同宣言》簽署13周年紀念活動、促進民間往來合作等進行會談，并希望在加強民族意識、韓國放松單方面制裁方面有明確表態。然而，韓國方面對優先解決開城工業園問題的態度沒有改變。
朝鮮與韓國政府間會談擱淺之后，俄塔社與俄新社都進行了報道。俄塔社11日的分析稱，會談沒有舉行的原因還可能與平壤要求韓國當局允許一些韓國非政府自由派組織成員（這些人對首爾的北方政策持批評態度）赴朝鮮參加慶?；顒佑嘘P。朝鮮將從15日起舉行慶?！侗蹦瞎餐浴泛炇?3周年等活動。
重啟會談仍有希望
盡管朝韓政府間會談夭折，但這也并不意味著雙方對話的大門已經關閉，輿論對于會談前景并不悲觀。韓國《中央日報》發表社論稱，這次會談取消，南北雙方相互斗氣的因素很大，韓朝政府都應該后退一步。雙方談判代表都獲得了政府的授權，因此級別問題不應成為障礙，希望南北會談能夠盡早開始。
呂超也認為，經歷了太多磨難的朝鮮半島的民族和解之路不會一蹴而就，但相信北南雙方終究會以大局為重，以真誠態度舉行會談。
“雙方需要時間來冷靜思考，會談重啟仍有希望。”樸炳光說，雖然朝鮮對韓國表示不滿，但并沒有表示要放棄會談。盡管不可能立即重啟，但長期來看會談重啟仍有很大希望。在這段時間里，雙方應認真思考這次會談未能舉行的原因，積極采取措施推動對話，盡早回到談判桌前。（記者馬菲、萬宇、李博雅、張曉東、田泓、王驍波）
【本網責編 胡驍】
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