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第67屆聯(lián)大辯論四大看點：地區(qū)安全位列第一 |
| 2012-09-25 來源：新華網(wǎng) 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
第67屆聯(lián)合國大會一般性辯論將于25日拉開帷幕，屆時來自世界120多個國家的國家元首、政府首腦、副總理、外長等高官將云集紐約聯(lián)合國總部，就當前國際社會面臨的重大問題闡述立場。
分析人士認為，地區(qū)安全局勢、領(lǐng)土領(lǐng)海爭端、巴勒斯坦會否再次要求“入聯(lián)”問題以及可持續(xù)發(fā)展話題將成為本屆聯(lián)大辯論的四大看點。
地區(qū)安全局勢
第67屆聯(lián)大主席耶雷米奇將本屆聯(lián)大工作重點確定為“以和平方式調(diào)解或解決國際爭端或事件”。分析人士指出，這顯然說明，當前世界上的種種“爭端或事件”已成為國際社會面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一。
敘利亞問題無疑首當其沖。聯(lián)合國秘書長潘基文19日在介紹本屆聯(lián)大辯論的記者會上說，持續(xù)惡化的敘利亞局勢將成為各國領(lǐng)導人關(guān)注的首要問題。
敘利亞國內(nèi)危機已持續(xù)18個月，短期內(nèi)難以化解。分析人士指出，國際社會在敘利亞問題上仍存在嚴重分歧。一些西方國家暗中向反對派提供援助，試圖為采取單方面行動甚至軍事干預(yù)打開大門；安理會兩個常任理事國——俄羅斯和中國都明確反對外部軍事干預(yù)，堅持政治解決敘利亞危機。
預(yù)計各國代表在辯論發(fā)言時都將闡述在敘利亞問題上的立場。敘利亞政府代表將在辯論的最后一天發(fā)言，他的表態(tài)也會引起關(guān)注。
除了敘利亞問題之外，伊朗核問題也將成為各方關(guān)注的焦點。自今年4月中旬以來，伊朗已與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)以及歐盟舉行過三輪會談，但均沒有取得實質(zhì)進展。
此外，伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德已確認將出席聯(lián)大辯論，他可能會繼續(xù)為伊朗核計劃進行辯解。分析人士指出，伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德曾在去年的聯(lián)大辯論中發(fā)言，矛頭直指美國、以色列和一些歐洲國家，導致多個國家代表退場抗議。這一幕很可能在今年的聯(lián)大辯論會場上再現(xiàn)。
與此同時，就在本屆聯(lián)大開幕前夕，一場由褻瀆伊斯蘭教先知的行為而引發(fā)的反美浪潮從中東蔓延到整個伊斯蘭世界，有美國外交人員在抗議活動中喪生。分析人士預(yù)計，與會代表會對褻瀆行為予以強烈譴責，同時會重申外交領(lǐng)事駐地不可侵犯的基本原則和駐在國保護外交人員生命財產(chǎn)安全的義務(wù)。
領(lǐng)土領(lǐng)海爭端
近期，由于領(lǐng)土領(lǐng)海爭議，日本同中國和韓國的關(guān)系明顯緊張，引起了全世界的關(guān)注。潘基文說，希望相關(guān)國家領(lǐng)導人在參加聯(lián)大會議期間，利用會面的機會心平氣和地討論爭議問題。分析人士認為，中日、日韓關(guān)于島嶼的主權(quán)之爭是否會被提到本屆聯(lián)大的會場上來是此次辯論的一大看點。
據(jù)日本媒體報道，日本首相野田佳彥稱，他將繼續(xù)強調(diào)日本的主張，以強硬的姿態(tài)來解決領(lǐng)土問題。分析人士說，野田可能在聯(lián)大辯論時闡明日本在釣魚島問題上的主張，希望能爭取美國、越南和菲律賓等國的支持，企圖使釣魚島問題國際化。
韓國媒體則報道說，韓國政府正考慮在聯(lián)大提出日軍慰安婦等歷史問題，不過具體怎么做還要根據(jù)野田的演講內(nèi)容來決定。
菲律賓政府本月12日發(fā)布行政命令，將包括中國南海部分水域在內(nèi)的菲律賓群島以西海域命名為“西菲律賓海”，并要求菲外交部向聯(lián)合國等有關(guān)國際機構(gòu)通報這一所謂正式地理名稱。因此，菲律賓外長德爾羅薩里奧是否會在聯(lián)大辯論發(fā)言時談到黃巖島問題，也引起了很多猜測。
巴勒斯坦會否再提“入聯(lián)”
繼去年尋求成為聯(lián)合國正式會員國的努力失敗后，巴勒斯坦今年是否會以申請成為聯(lián)合國觀察員國的方式再次要求“入聯(lián)”？這也將成為此次聯(lián)大辯論的一大看點。
分析人士指出，巴勒斯坦和以色列之間的談判自2010年9月停止后迄今無法重啟，一年多來，隨著中東地區(qū)多國政治風云迭起，巴以問題似乎逐漸被邊緣化。巴勒斯坦希望通過主動在國際舞臺上制造話題引起關(guān)注，從而避免繼續(xù)默默忍受“(以色列的)占領(lǐng)”。
不過，分析人士也表示，反對巴勒斯坦尋求“入聯(lián)”的美國等已開始威脅停止對巴方援助，這將使嚴重依賴外援的巴勒斯坦難以應(yīng)對，可見巴勒斯坦尋求聯(lián)合國接納面臨嚴重掣肘。
可持續(xù)發(fā)展
在今年6月于巴西召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上，各國政府同意在千年發(fā)展目標的基礎(chǔ)上確立可持續(xù)發(fā)展目標，并將組建政府間工作組和專家委員會負責制定這些目標。分析人士認為，“可持續(xù)發(fā)展”已成為全球使用頻率最高的詞匯之一，因此勢必成為此次聯(lián)大辯論的一個焦點議題。
聯(lián)合國7月發(fā)布的《2012年千年發(fā)展目標報告》說，在距離實現(xiàn)千年發(fā)展目標的最后期限2015年還剩三年之際，有關(guān)貧困人口、貧民窟、飲用水的三項具體目標已提前實現(xiàn)。要實現(xiàn)剩余的目標雖然還面臨挑戰(zhàn)，但只要各國政府不放棄十多年前的承諾，這些目標仍有望實現(xiàn)。
分析人士表示，隨著2015年的臨近，實現(xiàn)若干千年發(fā)展目標后的國際社會何去何從，可持續(xù)發(fā)展目標應(yīng)該如何制定，這些都成為全世界關(guān)心的重要問題。2015年后的發(fā)展議程事關(guān)全世界人民發(fā)展大計，涉及全球范圍的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，而制定可持續(xù)發(fā)展目標為千年發(fā)展目標到期后的國際發(fā)展合作提出了新的選項，所以必將在聯(lián)大辯論中有所體現(xiàn)。
在此次辯論期間，預(yù)計各國代表將在發(fā)言時闡述如何加快千年發(fā)展目標的落實，以便在其到期之后用新的可持續(xù)發(fā)展目標取而代之，啟動新的國際發(fā)展議程。
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