中新網(wǎng)吉林新聞7月6日電 (記者 郭佳)近年來，延吉市紀委監(jiān)委創(chuàng)新信訪舉報工作方法，拓寬工作思路，探索“七零”工作法，不斷健全受理、辦理機制，推動全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提質(zhì)增效。

　　服務(wù)大局實現(xiàn)“零距離”

　　以紀檢監(jiān)察體制改革為契機，配齊設(shè)備、配強人員。完善和改進信訪接待大廳，在硬件設(shè)施方面，第一時間配備了最新人臉識別系統(tǒng)，并投入使用，最大程度實現(xiàn)信訪舉報智能化。同時，配備了上訪人員屏蔽儲物柜，并在信訪舉報大廳的玻璃門上全部粘貼防爆玻璃膜，切實增強上訪安全系數(shù)；軟件方面，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，與公安局、政府辦、衛(wèi)健局等部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保突發(fā)事件能夠及時、妥善處理。在全市干部中開展紀檢監(jiān)察干部遴選工作。對符合條件、適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的黨員干部優(yōu)先調(diào)整到信訪室，注入新鮮血液，增強干部隊伍。

　　信訪舉報實現(xiàn)“零暫存”

　　著力于解決歷史遺留問題，廣泛開展信訪舉報件“大清倉”。對2014年以來的信訪舉報件進行了全面清理和核查，并通過與信訪舉報系統(tǒng)逐一對照，系統(tǒng)未錄批示的進行補錄，系統(tǒng)調(diào)查辦理和歸檔缺失的，要求辦案部門和辦案人員填寫詳情并辦結(jié)，實現(xiàn)了問題線索“清倉見底”。所有舉報件均已嚴格按照規(guī)定程序和時限完成分流轉(zhuǎn)辦。

　　線索處置確保“零遺漏”

　　一是問題線索“聯(lián)登”，確保不流失不失控。嚴格落實歸口管理制度，所有部門收到信訪舉報件一律由信訪室統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記，由專人錄入信訪舉報系統(tǒng)并梳理分類，即時呈報閱批、即時流轉(zhuǎn)辦理。二是辦件結(jié)果“聯(lián)審”，確保無疑點無瑕疵。對問題線索集中，群眾反映強烈的轉(zhuǎn)、交辦信訪報結(jié)反饋件，實行“聯(lián)審”，即先由信訪室初審，主管常委再審，書記終審，變“查的淺、處理松”為“查的深、處理嚴”。

　　發(fā)揮作用確保“零折扣”

　　一是充分發(fā)揮問題線索“主渠道”作用。十九大以來，共受理信訪舉報1321件，舉報數(shù)量逐年上升，2019年比2017年上升342%。針對所有檢舉控告，認真梳理，把握“輕重緩急”，對于上級轉(zhuǎn)辦件、扶貧領(lǐng)域問題舉報和掃黑除惡問題舉報等開通“ETC”程序，進行優(yōu)先辦理。2019年以來，上級轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件5件，中央第八巡視組轉(zhuǎn)辦件3件，已全部辦理完畢，并上報結(jié)果。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策“情報部”作用。全面掌握“樹木”與“森林”態(tài)勢，服務(wù)政治生態(tài)研判。按季度對信訪舉報情況全面梳理、綜合研判，準確反映信訪舉報總體情況、主要特點和突出問題，提出意見建議。2019年以來，形成綜合分析報告5篇，上報業(yè)務(wù)范圍外、涉法涉訴、農(nóng)村黨員干部等專題分析5篇，各類報表及匯報材料50余份。撰寫《念好“十二字訣”推動信訪工作提質(zhì)增效》等信息20余篇，被延邊日報、延邊晨報、延邊州紀委網(wǎng)站、清風(fēng)金達萊、延吉新聞網(wǎng)、紀檢監(jiān)察工作集萃等媒體刊登。三是充分發(fā)揮反腐民意“晴雨表”作用。積極構(gòu)建數(shù)據(jù)、臺賬、分析“三位一體”的信訪舉報信息庫，做到了數(shù)據(jù)準確、臺賬清晰，為精細化服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)提供了有力支撐。

　　研判受理實現(xiàn)“零誤差”

　　用好紀法“兩把尺子”，準確甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、貼牌舉報與重復(fù)舉報，出臺非問題線索研判辦法和重復(fù)舉報判定辦法，切實提高信訪舉報受理辦理質(zhì)量。按照《吉林省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作量化考核辦法》細則要求，精準詳細錄入舉報件。所有舉報件從接收、呈報領(lǐng)導(dǎo)、簽批、轉(zhuǎn)辦整個過程均在5個工作日內(nèi)完成。臺賬清楚、去向分明、做到件件有著落、事事有回音。上級要結(jié)果件，單獨建立督辦臺賬，動態(tài)掌握承辦部門辦理情況，通過電話督辦等方式，及時提醒，能夠在規(guī)定時限內(nèi)上報調(diào)查結(jié)果，調(diào)查報告做到了行文規(guī)范、格式標準。

　　排查隱患確保“零疏忽”

　　推進“三步工作法”，力爭矛盾糾紛排查化解工作從“事后處理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前預(yù)防”。第一步，成立紀委信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實際擴大排查范圍，及時與信訪局、政法委等部門溝通，掌握重點隱患人員動向，形成齊抓共管的工作格局。第二步，制定《延吉市紀委非正常上訪應(yīng)急處理預(yù)案》，指定專人24小時接聽值班電話，一名主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪室全體人員實行值班制度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。第三步，重點排查近年來纏訪、鬧訪、重復(fù)訪人員及問題，調(diào)取身份信息、家庭地址、上訪事項等，形成信訪維穩(wěn)重點人員數(shù)據(jù)庫，增強工作主動性。

　　工作覆蓋實現(xiàn)“零盲區(qū)”

　　將創(chuàng)新作為貫穿一切工作的主線，制定出臺兩項制度開設(shè)一個專欄。一是角色互補制度。建立“AB”兩種角色互相搭配、互相促進、互相監(jiān)督、互相補位的工作制度。具體而言，A角發(fā)揮的是主要作用，B角發(fā)揮補位作用。二是專題例會制度。將涉黑涉惡問題線索提交專題常委會進行集中排查，分析研判，從嚴把關(guān)，做到精準受理、重點管理。三是開設(shè)《信訪舉報“小課堂”》專欄。為了引導(dǎo)群眾依法有序上訪、實事求是反映問題，延吉市紀委監(jiān)委在印發(fā)《信訪舉報宣傳指南》的基礎(chǔ)上，通過“廉潔延吉”微信公眾平臺開設(shè)《信訪舉報“小課堂”》專欄，以通俗易懂、圖文并茂的方式，向群眾介紹紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理范圍、信訪舉報方式、檢舉控告人的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容，讓群眾從“我要舉報”向“我會舉報”轉(zhuǎn)變。截止目前，《信訪舉報“小課堂”》共舉辦13期，取得了良好成效。


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