歲月不居，天道酬勤。

       歲末年初，回首延吉的2016年成績滿滿、令人激昂：2016年延吉以吉林唯一、東北第二囊括了年度全國中小城市綜合實力百強縣（63位）、全國縣域經濟競爭力百強縣（86位）、全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣（77位）三大“全國百強縣”榮譽，成為全國綜合實力和經濟競爭力上升最快的縣市。

       在國際國內經濟整體下行，各類矛盾突出的大勢下，延吉能逆勢上揚，激流勇進，挺進三大全國百強，彌足珍貴，充分彰顯了延吉竟強爭優、加快建成富裕綠色幸福全面小康縣域的躍進態勢，讓人們感受到城市發展的強勁脈搏。

       2016年，延吉憑啥這么牛？

       挺進的足跡，深深地烙印著延吉人民的智慧和血汗!

       全國百強，個個都強。你挺進，意味著別人的落伍。強手比拼，不進則退。

       挺進三大全國百強，延吉靠什么？靠對標百強，實干興市，率先發展的士氣；靠穩中求進，產業強市，轉型發展的底氣；靠執政為民，民生立市，共享發展的人氣；靠優化環境，生態美市，綠色發展的美氣。

       一、對標百強，實干興市，率先發展

       近年來，延吉市經濟綜合實力始終位列全省縣市前茅，經濟增長水平持續位居全省縣市前列。但是，延吉市的決策者們深知：站在全國更大平臺上，跳出延吉看延吉，與全國先進地區比較，延吉還有不小差距、還有很大發展空間。為此，市委告誡全市干部延吉不做“井底之蛙”，要放眼全國，跳出延吉找差距，以發展質量、發展速度、發展潛力優異的全國百強縣(市)為標桿，對接一流，在對標中查找差距，在對標中完善提高，在對標中實現率先發展，果斷吹響對標百強，實干興市，率先發展的號角，激勵全市人民以目標的大提升、士氣的大提振，實現發展的大跨越。市委明確的姿態、堅定的決心和思，讓全市上下明確方向，激發干部群眾敢拼趕超的干勁和豪情。一時間，對標百強，實干興市，率先發展成為延吉各級干部群眾的強烈共識，干部和企業家們紛紛向全國百強上游縣學習，有針對性地研究，看透亮點、學深經驗，找出在觀念理念、膽略氣魄等方面存在的差距，并密切關注其發展動態、政策調整和創新舉措，強化對接、及時跟蹤，實現全方位提升，趕超發展。靠對標百強的引領作用，變壓力為動力，變差距為目標，把百強的好做法、好經驗創造性地運用到延吉縣域突破工作中去，使延吉的率先發展動力更強勁。2016年，不論是官方的中國社科院、還是半官方的中小城市發展戰略研究院、或者是社會智庫中郡縣域經濟研究所評價測評，延吉都能夠在全國2000多個縣市中獨樹一幟、出類拔萃，均以吉林唯一、東北前列身份全部入選并進位，實屬難能可貴。勿庸置疑，延吉挺進三大“全國百強縣”不是自封的，而是全國權威縣域經濟評價機構按照科學評價體系測評的結果，更是延吉人民對標百強，實干興市，率先發展的真實寫照。

       二、穩中求進，產業強市，轉型發展

       挺進百強，需要勇氣，更需要底氣。延吉的底氣在于經濟發展質量優、速度穩、后勁足；投資拉動好，產業結構優，創新驅動強。延吉發展質量全國重點開發類縣第一。全國縣域經濟專門研究機構《2016縣域經濟與縣域發展報告》顯示，延吉財經比重指數（財政總收入占GDP比重）為100.01，位列全國重點開發類縣第一測評第一，充分體現出延吉經濟發展含金量全國最優，財政貢獻的全國擔當最突出。同時，《報告》還顯示，延吉縣域經濟功能開發績效指數為80.33，躋身全國縣域經濟功能開發績效20佳縣市，反映出縣域經濟功能開發效率高、活力充足。延吉投資潛力東北縣市最強。2016年延吉項目建設亮點頻現，全市共組織5000萬元以上重點建設項目94個，其中億元以上項目74個，預計完成全社會固定資產投資280.6億元，同比增長15%，投資總量和增幅均居全省縣市前列，延吉以東北唯一入選中國社科院全國縣域經濟投資潛力百強縣（市）第86位。延吉引領全國縣域經濟轉型發展。探尋轉型發展的路徑，調結構、轉方式等一系列措施穩健運行，成效明顯。如今的延吉速度蘊含著強勁的轉型升級之勢，總量與速度、投資與消費、內資與外資、二產與三產齊頭并進，通過加快產業轉型升級，三次產業比例優化為1.7：40.7：57.6，位居全國百強縣前列。延吉創新驅動能力躋身全國第一方陣。全力推動科技進步、自主創新，構建創新發展體系，提升產業能級，延吉入選32個全國百強縣中創新活力指數最高級A+級縣市。以國家級創新平臺為龍頭的技術創新體系初步形成，平均每萬人擁有各類專業技術人員數位居全省縣市榜首。今年1-11月，全市專利申請量達246件，專利授權量達118件，均高居全省縣（市）榜首，延吉以吉林唯一躋身2016年度中國中小城市創新創業（雙創）百強縣市第66位。

       三、執政為民，民生立市，共享發展

       延吉市的決策者們常說，沒有民生保障的百強，是無本之源的百強，高樓林立與民生荒廢同在，是畸形的發展，也是政績觀扭曲的表現。延吉市委、市政府始終堅持民生立市，把保障和改善民生作為挺進百強的根本出發點和落腳點，強力推進民生建設，努力讓人們從“民生經濟學”感知全國百強的溫度，讓幸福感在老百姓家門口升級。2016年，延吉財政用于民生支出累計31.8億元，占財政全部支出的77.4%，同比增長4.6%。讓百強成果與人民共享，努力提高城鄉居民收入，鼓起百姓錢袋子，預計城鎮常住居民人均可支配收入30780元，增長8%，農村常住居民人均可支配收入13807元，增長8%，雙雙位居全省縣市首位。大力改善居住環境，開工建設棚戶區改造回遷安置房4800套，鋪設各類地下管網92公里，完成小街小巷改造60余條、人行步道10萬平方米、道路加固10萬平方米。努力開拓就業新渠道，實現城鎮新增就業1.68萬余人，城鎮登記失業率控制在0.86%，躋身全國百強縣就業形勢極好的9個A++級縣市，發放小額貸款2534萬元。不斷完善社會保障體系，城市低保提高至530元/月/人；農村低保標準提高至4200元/年/人，雙雙位居全省縣市前列，全年累計投入各類社會救助資金1.06億元，救助4.8萬余人次。吹響脫貧攻堅沖鋒號，全市共謀劃扶貧開發項目60多個，總投資7300多萬元，預計2016年全市可脫貧652人，完成全部脫貧任務的72.6%。延吉躋身43個2016年全國百強縣民生建設指數最高級A+的縣市行列。

       四、優化環境，生態美市，綠色發展

       延吉人深知，生態興則文明興，生態衰則文明衰，發展經濟、挺進百強決不能以犧牲生態環境為代價。2016年，延吉生態環境持續改善，為城市綜合實力注入了強勁發展動力，夯實了全國百強縣的競爭基礎，綠色發展取得驕人業績。綠色發展水平步入全國第一方陣。全國百強縣“縣域相對綠色發展指數”具有很強科學性和導向性。2016年，延吉綠色發展指數達到最高級A+級，躋身41個全國百強縣綠色發展指數最高級A+的縣市行列，延吉成為即是經濟強縣，又是綠色指標居全國前列的生態之地，未來前景十分廣闊。綠色產業和綠色環境建設取得新成就。積極發展生態產業。始終堅持生態優先，在推進新型工業化進程中實行綠色招商政策，保護環境實行“一票否決”，控制污染項目入境，推動發展民族食品產業園、IT產業園、人參產業園等生態特色園區。堅持以循環經濟理念指導產業發展，以打造“美麗延吉”為目標，整體提高城市綜合承載能力，加大綠化、亮化、凈化、美化工作力度，讓城市更加宜居、更加靚麗、更具魅力。2016年完成9條街道綠化工程，全市綠化面積達1428公頃，綠化覆蓋率達40.1%，完成10家重點單位脫硫、除塵治理工作，撤并改造小型鍋爐51臺，為32家加油站安裝油氣回收系統，預計全年空氣質量優良率可達90%以上。加快推進新型城鎮化，農村環境實現質的飛躍。全面推進農村環境衛生整潔行動，“綠、富、美”成為延吉農村的代名詞，延吉市城鎮化率達到87.1%，位居全國百強縣前列，入選2016年度中國中小城市新型城鎮化質量百強縣市第60位。

       百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進者勝。2016年，延吉收獲良多， 2017，延吉作為全國百強中游縣正醞釀著又一個宏偉藍圖：實干興市，走在前列，舉全市之力，推進延龍圖新區建設，為延龍圖“一核崛起”做出應有的貢獻。


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