深入學習 認真執行 堅定不移深化政治巡視
為進一步推動巡視工作向縱深發展,黨中央印發了《關于修改〈中國共產黨巡視工作條例〉的決定》,并全文發布修改后的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)。為使各級黨組織和廣大黨員干部學習好、理解好、落實好《條例》,近日,省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長陶治國同志接受了本報記者訪談。
問:十八屆黨中央兩次修訂修改巡視工作條例,請您談談這次新修改的《條例》,對于進一步做好巡視巡察工作的重要意義。
答:2015年8月3日,黨中央頒布修訂后的《條例》,為規范巡視工作提供了制度保障。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐發展,黨中央與時俱進再次修改《條例》,對于堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,強化黨內監督,深入推進巡視巡察工作,具有十分重要的意義。第一,突出了政治定位。新修改的《條例》,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,對巡視工作目的、指導思想、內容和方式等方面做出重大調整,進一步突出了巡視工作的政治定位,有利于更好地發揮巡視巡察的政治監督作用。第二,體現了發展創新。新修改的《條例》,堅持實踐探索在前、提煉歸納在后,全面總結吸納黨的十八大以來巡視工作行之有效的工作方針和經驗做法,及時把樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實全面從嚴治黨“兩個責任”、實現一屆任期內巡視全覆蓋等實踐創新固化為制度成果,充分體現了黨內監督的特點和規律。第三,拓展了工作范圍。新修改的《條例》嚴格遵照黨章,緊密銜接《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,及時將中央和國家機關巡視工作、推進市縣黨委巡察工作等要求納入《條例》中,拓展了黨內監督工作,有利于規范巡視巡察工作,進一步提高依規管黨治黨水平。
問:學習貫徹新修改的《條例》是當前和今后一個時期全黨的重要政治任務,請問省委巡視工作領導小組在這方面作出的安排部署有哪些?
答:省委巡視工作領導小組制定了關于學習貫徹《條例》的實施方案。在7月10日至9月30日這段時間,利用各類媒體集中學習宣傳《條例》等相關法規,學習宣傳我省巡視巡察工作成果,不斷營造巡視巡察工作的良好社會氛圍。一是以上率下,抓好集中學習培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把《條例》納入黨委(黨組)理論中心組學習的重要內容,列入各級黨校培訓內容,先讓各級領導干部學深悟透《條例》,帶動廣大黨員干部學習。二是以學促悟,抓好學習研討交流。健全學習交流制度,實行集中學、自己學、交流學相結合,在8月份組織開展一次全省巡視巡察干部集中培訓,邀請中巡辦相關負責人授課指導;組織全省巡視巡察干部撰寫學習體會文章,在內部會議上進行研討交流,篩選一批文章在各類媒體系列刊發。三是以規立制,抓好《條例》配套實施工作。省委依據《條例》,于7月11日出臺關于建立全省巡察制度的指導意見,7月28日,省委常委會通過了新修改的關于貫徹《條例》的實施辦法,配套細化《條例》的有關要求,固化我省實踐創新成果,確保了《條例》的落地生根。四是以知促行,抓好下步工作指導規范。要認真對照《條例》的每項要求,聚焦中央巡視“回頭看”和中央巡視辦檢查指出的問題,全面規范我省巡視巡察工作,完善工作流程,嚴明工作程序,進一步提升巡視巡察的規范化水平。
問:請您再談一談,下一步我省將從哪幾個方面落實新修改《條例》提出的新精神新要求?
答:下一步,我們深入貫徹《條例》的新精神、新要求,結合新一屆省委關于加強黨內監督工作的總體謀劃、部署,從四個方面,進一步抓好全省巡視巡察工作:一是進一步深化政治巡視。堅持以黨章黨規黨紀為尺子,以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指引,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念作為基本政治要求。堅定“四個自信”,突出問題導向,緊盯“關鍵少數”,查找政治偏差,著力發現和推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳,管黨治黨寬松軟等問題,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。二是組織落實一屆任期內巡視全覆蓋任務。7月28日,省委常委會通過了新一屆吉林省委巡視工作五年規劃,對巡視工作的主要任務、巡視對象和范圍、方式方法、工作舉措作出總體部署,明確時間表和路線圖,確保十一屆省委完成對209個巡視對象巡視監督全覆蓋任務。積極探索實現全覆蓋的有效途徑,堅持常規巡視和專項巡視相結合,靈活運用巡查式、點穴式、回訪式、機動式等方式,進一步提升巡視工作效能,保質保量地完成巡視全覆蓋任務。三是全面推進巡察工作。省委明確要求,市縣黨委、長白山保護開發區黨工委和省垂管部門、省直一些基層單位較多的部門、省屬較大企業黨委(黨組)要履行巡察主體責任,進一步完善組織領導機制,定期研究工作,加強巡察機構和人員隊伍規范化、專業化建設。堅持政治巡察定位,結合各自特點,突出抓好對公正執法、扶貧攻堅、教育衛生均等化、企業改制等工作的巡察監督,著力發現損害群眾切身利益、脫離群眾以及“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉匪村霸”等腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸,加強基層黨組織建設,厚植黨執政的政治基礎。四是不斷優化巡視巡察成果運用。要結合中央巡視“回頭看”整改工作,層層壓實整改責任,進一步細化整改工作規定,切實做到每發現一個問題,就要解決一個問題,并舉一反三,推動解決一類問題。同時,要深挖問題產生根源,強化追責問責;健全制度,倒逼改革,實施標本兼治,推動成果最優化、最大化。
問:十八屆黨中央兩次修訂修改巡視工作條例,請您談談這次新修改的《條例》,對于進一步做好巡視巡察工作的重要意義。
答:2015年8月3日,黨中央頒布修訂后的《條例》,為規范巡視工作提供了制度保障。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐發展,黨中央與時俱進再次修改《條例》,對于堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,強化黨內監督,深入推進巡視巡察工作,具有十分重要的意義。第一,突出了政治定位。新修改的《條例》,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,對巡視工作目的、指導思想、內容和方式等方面做出重大調整,進一步突出了巡視工作的政治定位,有利于更好地發揮巡視巡察的政治監督作用。第二,體現了發展創新。新修改的《條例》,堅持實踐探索在前、提煉歸納在后,全面總結吸納黨的十八大以來巡視工作行之有效的工作方針和經驗做法,及時把樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實全面從嚴治黨“兩個責任”、實現一屆任期內巡視全覆蓋等實踐創新固化為制度成果,充分體現了黨內監督的特點和規律。第三,拓展了工作范圍。新修改的《條例》嚴格遵照黨章,緊密銜接《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,及時將中央和國家機關巡視工作、推進市縣黨委巡察工作等要求納入《條例》中,拓展了黨內監督工作,有利于規范巡視巡察工作,進一步提高依規管黨治黨水平。
問:學習貫徹新修改的《條例》是當前和今后一個時期全黨的重要政治任務,請問省委巡視工作領導小組在這方面作出的安排部署有哪些?
答:省委巡視工作領導小組制定了關于學習貫徹《條例》的實施方案。在7月10日至9月30日這段時間,利用各類媒體集中學習宣傳《條例》等相關法規,學習宣傳我省巡視巡察工作成果,不斷營造巡視巡察工作的良好社會氛圍。一是以上率下,抓好集中學習培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把《條例》納入黨委(黨組)理論中心組學習的重要內容,列入各級黨校培訓內容,先讓各級領導干部學深悟透《條例》,帶動廣大黨員干部學習。二是以學促悟,抓好學習研討交流。健全學習交流制度,實行集中學、自己學、交流學相結合,在8月份組織開展一次全省巡視巡察干部集中培訓,邀請中巡辦相關負責人授課指導;組織全省巡視巡察干部撰寫學習體會文章,在內部會議上進行研討交流,篩選一批文章在各類媒體系列刊發。三是以規立制,抓好《條例》配套實施工作。省委依據《條例》,于7月11日出臺關于建立全省巡察制度的指導意見,7月28日,省委常委會通過了新修改的關于貫徹《條例》的實施辦法,配套細化《條例》的有關要求,固化我省實踐創新成果,確保了《條例》的落地生根。四是以知促行,抓好下步工作指導規范。要認真對照《條例》的每項要求,聚焦中央巡視“回頭看”和中央巡視辦檢查指出的問題,全面規范我省巡視巡察工作,完善工作流程,嚴明工作程序,進一步提升巡視巡察的規范化水平。
問:請您再談一談,下一步我省將從哪幾個方面落實新修改《條例》提出的新精神新要求?
答:下一步,我們深入貫徹《條例》的新精神、新要求,結合新一屆省委關于加強黨內監督工作的總體謀劃、部署,從四個方面,進一步抓好全省巡視巡察工作:一是進一步深化政治巡視。堅持以黨章黨規黨紀為尺子,以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指引,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念作為基本政治要求。堅定“四個自信”,突出問題導向,緊盯“關鍵少數”,查找政治偏差,著力發現和推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳,管黨治黨寬松軟等問題,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。二是組織落實一屆任期內巡視全覆蓋任務。7月28日,省委常委會通過了新一屆吉林省委巡視工作五年規劃,對巡視工作的主要任務、巡視對象和范圍、方式方法、工作舉措作出總體部署,明確時間表和路線圖,確保十一屆省委完成對209個巡視對象巡視監督全覆蓋任務。積極探索實現全覆蓋的有效途徑,堅持常規巡視和專項巡視相結合,靈活運用巡查式、點穴式、回訪式、機動式等方式,進一步提升巡視工作效能,保質保量地完成巡視全覆蓋任務。三是全面推進巡察工作。省委明確要求,市縣黨委、長白山保護開發區黨工委和省垂管部門、省直一些基層單位較多的部門、省屬較大企業黨委(黨組)要履行巡察主體責任,進一步完善組織領導機制,定期研究工作,加強巡察機構和人員隊伍規范化、專業化建設。堅持政治巡察定位,結合各自特點,突出抓好對公正執法、扶貧攻堅、教育衛生均等化、企業改制等工作的巡察監督,著力發現損害群眾切身利益、脫離群眾以及“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉匪村霸”等腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸,加強基層黨組織建設,厚植黨執政的政治基礎。四是不斷優化巡視巡察成果運用。要結合中央巡視“回頭看”整改工作,層層壓實整改責任,進一步細化整改工作規定,切實做到每發現一個問題,就要解決一個問題,并舉一反三,推動解決一類問題。同時,要深挖問題產生根源,強化追責問責;健全制度,倒逼改革,實施標本兼治,推動成果最優化、最大化。
【責編 胡驍】
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